שאילתה 1 - תמי גרוסמן- היטלי השבחה גני ילדים.

שאילתה מס' 1 ע"י תמי גרוסמן בנושא: תמי גרוסמן- היטלי השבחה גני ילדים. כידוע, גני הילדים הפרטיים יקרים מאוד, הרשות המקומית אינה פועלת באינטנסיביות כדי לקדם מעונות יום, גני ילדים לגיל הרך, המדינה אינה עושה דבר וכך הנושא הזה הפך ליקר מאוד. כשבוחנים חלק מהעלויות של גני הילדים מסתבר שהרצליה היא העיר היחידה בשרון שמטילה היטל השבחה של מאות אלפי שח לשימוש חורג לגני ילדים. זה לא רק שהיא מטילה היטל השבחה אלא יש שמאי מכריע שקבע שומה אפס ואילו העירייה הגישה עררים נגד התושבים. .1 מדוע וכיצד נקבע היטל השבחה על נושא זה? .2 האם עיריית הרצליה לא סבורה כי כאשר יש מצוקה בגני ילדים פרטיים ועלותם היא למעלה מ3000 שח בחודש, הפחתת היטל ההשבחה יכולה להפחית גם את יוקר העלות לילד? .3 האם נערכה בדיקה או מחשבה לגבי הפחתת היטל ההשבחה בגני ילדים פרטיים ובמוסדות חינוך לגיל הרך? גיל שאין לו פיתרון עירוני או ממשלתי ראוי. .4 מדוע עיריית הרצליה לא פועלת באופן אינטנסיבי לקידום מעונות יום בהיקף רחב ומספיק כדי לתת מענה? .5 האם העירייה חושבת שנכון להמשיך ולהטיל על גני ילדים הוצאות משפטיות כבדות במקום לכבד החלטה של שמאי מכריע? תשובה לשאילתה מס' 1 לשאלות 3-1: היטל השבחה מוטל עפ"י הוראות התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965 ולוועדה המקומית אין שיקול דעת בנושא. התרת שימוש חורג היא אחת מעילות החיוב על פי החוק. בשנים האחרונות ניתנו פסיקות שבהן נקבע כי שווי שימוש חורג לגן ילדים הינו ,0 עקב הוצאות ההתאמה והוצאות בגין הרישיונות הנדרשים. בהתאם לתיקון 84 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה אנו מאמצים את החלטת השמאים המכריעים, ובודקים כל בקשה לגופה. ברוב המכריע של הבקשות ההשבחה, הינה אפסית והוצאות עריכת השומה גבוהה יותר מאשר ההיטל השבחה . מקום מקום, ככל שהוועדה תתנה את השימוש החורג בביצוע עבודות נוספות, המחייבות הוצאות בהתאם יילקחו אלה בחשבון, בחישוב ההשבחה. לשאלה 4: מס' מעונות יום קיימים: מעון קשת מאכלס 91 ילדים מגילאי 4 חודשים ועד 2.8 שנים מעון קסם מאכלס 55 לאותם גילאים. מעון שיר מתוכננת בנייה בגליל ים לעוד 2 מעונות יום בדומה למעון קשת. הרשות המקומית מגדילה את מספר מעונות היום, על פי הצרכים ובהתאם לשבצ"ים הפנויים העומדים לרשותה. לשאלה 5: העירייה פועלת בהתאם להחלטות השמאים המכריעים שנתקבלו בנושא. גב' גרוסמן העירה כי ידוע לה על שני מקרים שבהם העירייה לא פעלה לפי ההחלטה של שמאי מכריע אלא הגישה ערר לוועדת ערר מחוזית וביקשה ללכת על הסכום הגבוה. רה"ע, מר פדלון הבהיר כי כל ההוצאות בגין מצלמות, לחצני מצוקה, בדיקת בטיחות, חשמל, קונסטרוקציה, מכון התקנים מתקזזות מהיטל ההשבחה. אם גב' גרוסמן מכירה במקרים חריגים הינה מוזמנת להעבירם אליו לבדיקה ולקבלת תשובות מקצועיות.