שאילתה 5 - וינגייט 90

שאילתה מס' 5 ע"י יריב פישר בנושא: וינגייט 90 מזה יותר מ 8 שנים משמש בית פרטי ברחוב וינגייט 90 בהרצליה פיתוח כבית כנסת. המקום משמש לכאורה גם כמקווה טבילה ומרכז להתכנסויות ולשיעורי דת . ב 2012 נתנה ועדת המשנה לתכנון ובניה אישור לשימוש חורג בחלק מקומת הקרקע של בית המגורים כבית כנסת, אך אישור זה פג תוקפו ב 3.4.2015 . יודגש, על פי החלטת הועדה משנת ,2012 שאושררה בשנת 2015 , לא ניתן יהיה להפיק אישור להמשך השימוש החורג במקום מעבר לתקופה מוגבלת של שלוש שנים, תקופה זו כמובן חלפה מזמן. בנוסף לשימוש החורג הנמשך ללא אישור, ובנוסף לחריגות הבניה במגרש, המשתמשים במבנה פלשו גם לשטח ציבורי צמוד ומשתמשים באורח קבע במקום לצורך קיום אירועים והתכנסויות. הוקמו בשטח הציבורי עוגנים קבועים בקרקע המשמשים לעיגון אוהל אירועים המוקם באופן תדיר, בעיקר בשבתות ובחגים. גם כאשר לא מוקם אוהל הארועים, המשתמשים משתמשים בשטח הסמוך כבשלהם -למשל פורשים על הקרקע הציבורית משטח דשא סינטטי, וממקמים עליו מערכות ריהוט )שולחנות וכסאות) לטובת קהל המונה לעיתים יותר מ 70 איש, ומתאסף במקום כבר בשעות הבוקר המוקדמות של ימי מנוחה. האירועים בבית הכנסת ובשטח הציבורי הסמוך מהווים מטרד חוזר ומתמשך עבור תושבי הסביבה. למרות שמתבצעות אי אלו פעולות אכיפה מאז 2010 התקבלו פניות רבות במוקד העירוני, באגף הפיקוח על הבניה ובמשרד נציב תלונות הציבור בנוגע למפגעים, הסגת גבול, בניה לא חוקית, הפרות סדר, הקמת רעש וחניה. על פי מידע שהתקבל באוקטובר ,2018 בהקשר של אוהל הארועים ניתנו )!( 110 דו"חות 13 :דו"חות בלבד שולמו 23 ,דו"חות פעילים לא שולמו, 4 דו"חות בוטלו 69 ,דו"חות הועברו לאכיפה מנהלית במשרד עו"ד סנדרוביץ והוגש ערעור על דו"ח אחד. בנוגע לעבירות הבניה, ידוע לי כי נפתח תיק חקירה שבסופו הוגשו שני כתבי אישום כנגד בעלי הנכס, בית המשפט הטיל על בעלי הנכס צו להפסקת השימוש החורג וכן להריסת חריגות הבניה. כמו כן הוגש לבית המשפט צו עבור הנאשם בעבירה נוספת - אי קיום צו שיפוטי השאלות שלהלן אינן מתייחסות להליך המשפטי המתנהל בימים אלו בבית המשפט בין היתר משום שההליך מתייחס לחלק מהעבירות המבוצעות במקום, ולא לכולן: א. כיצד מתכוונת העיריה לפעול כדי להציא לפועל את החלטת הועדה להפסקת השימוש החורג שניתן עד ה-3.4.2015 ללא אפשרות הארכה, לאור העובדה שעברו יותר משלוש שנים מאז פג תוקף האישור? ב. אילו אמצעים מעשיים עומדים לרשות העיריה במהלכם של ימי שבת וחג לצורך פינוי התקהלויות (מעל 50 איש ,)ולפי הצורך מערכות ריהוט, דשא סינטטי, אוהל וכו’ על רחבת שטח ציבורי הצמוד לבית הכנסת הלא חוקי בוינגייט 90 על מנת להביא להפסקת האירועים וההתקהלויות המהווים מטרד חוזר ובלתי פוסק לתושבי הסביבה? ג. האם מוצו כל ההליכים והאם נעשה שימוש בכל האמצעים לגביית הקנסות הרבים שהוטלו על המשתמשים במקום, כולל הקפאת נכסים /עיקולים /צווים וכדומה? תשובה לשאילתה מס' 5 א. בגין ביצוע עבירות בנייה ללא היתר ושימוש חורג, הוגשו לבית המשפט כתבי אישום מתאימים על פי פניות מחלקת הפיקוח על הבנייה. בית המשפט הורה בצו על הנאשם להרוס הבנייה שהוקמה בעבירה ולהפסיק את השימוש החורג. משצווי בית המשפט לא קוימו, נקטה מח' הפיקוח על הבנייה כפי שהיא נוקטת במקרים דומים והעבירה דיווח על כך אל התביעה העירונית אשר הגישה כתבי אישום נוספים בגין הפרת הצווים השיפוטיים. תיקים אלה מתבררים בימים אלו בבית המשפט. ב. אגף הביטחון והפיקוח ערך במקום אכיפה מאסיבית באמצעות רישום דו"חות קנס. בשנת 2018 בלבד נרשמו 48 דו"חות עבירה. בשנת 2017 נרשמו 37 דו"חות. יש לציין כי 25 דו"חות קנס שולמו והיתר הועברו לאכיפה מנהלית אצל משרד עו"ד סנדרוביץ'. יש לציין כי דו"ח אחרון נרשם בתאריך 18/12/22 ומאז נערכות בדיקות במקום מדי שבת והופסקה הוצאה החוצה של שולחנות וכיסאות או כל דבר אחר המהווה השתלטות על השטח. אנו נמשיך ולבקר במקום ככל שידרש. בכל הקשור לפינוי התקהלות, כפי שנרשם בשאילתה – הנושא אינו בטיפול של גוף עירוני. אנחנו לא מטפלים בפיזור הפגנות או התקהלויות לא חוקיות, אלא משטרת ישראל בלבד. ג. ככל שקנסות/דוחות אינם משולמים, דואג האגף להעביר אותם אל משרד עו"ד סנדרוביץ הפועל לגבייתם בכל האמצעים הנדרשים. רה"ע, מר פדלון הוסיף ואמר כי הנושא הגיע לאפס סבלנות מצד העירייה. בעל המקום הוזהר לפני כשבוע ומחר יוזהר שוב. המקום הינו שטח ציבור ואם המצב יחזור על עצמו המקום ייסגר ע"י משאיות עם עפר וגדרות.