צו הארנונה לשנת 2019 – אישור צו המסים (ארנונה) לשנת 2019 .

צו הארנונה לשנת 2019 – אישור צו המסים (ארנונה) לשנת 2019 . לזימון לישיבה זו צורפו : • הסבר הגזבר • הצעת צו הארנונה לשנת .2019 • צו הארנונה לשנת .2018 הגזבר סקר נושאים עיקריים הנוגעים לצו המיסים לשנת 2019 ובכלל זה: • הסבר על שיעור העדכון האוטומטי של תעריפי הארנונה. • השינויים המבוקשים בטיוטת הצו לשנת 2019 ביחס לצו משנת .2018 הגזבר פתח והודה לכל מי שעמלו וטרחו בהכנת הצו, למר שלומי אסולין, מנהל אגף הכנסות העירייה ,לצוות האגף וכן ליועמ"ש. עמד על עיקרי ההסבר שצורף ע"י הגזברות לצו המיסים המוצע כלהלן: א. שיעור העדכון האוטומטי של תעריפי הארנונה ע"פ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג - 1992 שיעור העדכון לשנת 2019 נקבע בהתאם לנוסחה הבאה: מדד המחירים לצרכן (בסיס 1951) מדד ידוע 20.05.17 33,703,893.90 מדד ידוע 20.05.18 33,838,306.20 אחוז השינוי %0.40 מחצית אחוז השינוי %0.20 מדד השכר הציבורי מדד ידוע 20.05.17 9,632 מדד ידוע 20.05.18 9,656 אחוז השינוי %0.25 מחצית אחוז השינוי %0.12 סה"כ שיעור העדכון לשנת 2019: %0.32 = %0.12 + %0.20 ב. פירוט השינויים המבוקשים בטיוטת הצו לשנת 2019 ביחס לצו משנת 2018: • הסרת ההערה עמוד 4 לצו פרק 1 לצו ארנונה כללית על בנייני מגורים, סעיף 1.1 אזורים (עמודים 3 ו-4 לצו) אזור ו – הוסרה ההערה "גוש 6424 למעט חלקות ,6 ,10 ,12 ,16 ,37 ,40 ,46 ,49 ,51 ,52 ,60 ,61 ,63 ,66 69 – מותנה באישור השרים." בשל אישור השרים שהתקבל ב 2017/.12 • שינוי ההערה סעיף 2.2 לצו עמוד 6 לצו נוסח קיים: "גוש 6424 למעט חלקות ,6 ,10 ,12 ,16 ,37 ,40 ,46 ,49 ,51 ,52 ,60 ,61 ,63 ,66 69 – מותנה באישור השרים." נוסח מבוקש: " הטלת ארנונה לראשונה, על המבנים שייבנו בגוש 6424 חלקות ,6 ,10 ,12 ,16 ,37 ,40 ,46 ,49 ,51 ,52 ,60 ,61 ,63 ,66 .69 (שכונת גליל ים) שבעבר היו אדמת בניין ו/או מחוץ לתחום השיפוט של העיר הרצליה. " הטלת ארנונה לראשונה לפי סעיף 2.1 לצו הארנונה, על מבנים שייבנו בגוש 6424 חלקות ,6 ,10 ,12 ,16 ,37 ,40 ,46 ,49 ,51 ,52 ,60 ,61 ,63 ,66 .69 (שכונת גליל ים) שבעבר היו אדמת בניין ו/או מחוץ לתחום השיפוט של העיר הרצליה ושישמשו לשימושים הנזכרים בסעיף 2.1 לצו, דהיינו: לחנויות לרבות רשתות שיווק ומרכולים לכל מ"ר ב – 1,000 מ"ר ראשונים , עסקים, מסעדות, בתי קפה, מעבדות, מרפאות, אולמות שמחה, דוכנים ,בתי מרקחת וכן כל מבנה שלא פורט בצו זה. סעיף 2.2 לצו מקנה תעריף מופחת, מטעמים סוציו-אקונומים, למבנים המשמשים לשימושים הנזכרים בסעיף 2.1 לצו, המצויים בשכונות מסויימות. הסעיף מגדיר בין השאר את שכונת נוה ישראל כ- "גוש 6424 וגוש 7291 לרבות חלקה 409 בגוש 6538". הגדרה כוללת זו לעניין גוש ,6424 מקורה בעובדה כי חלק משטח גוש 6424 היה מחוץ לתחום השיפוט של הרצליה, וחלק נוסף היווה "אדמת בניין" - עליה לא ניתן להטיל ארנונה בהתאם לדין. עם הקמתה של שכונת גליל ים בהמשך לשינוי יעוד המקרקעין שהיוו "אדמת בניין" וסיפוח מקרקעין לתחום השיפוט של הרצליה, בעתיד הקרוב עשויים להיבנות בשטחים אלה מבנים חדשים ומודרניים שישמשו גם לשימושים הנזכרים בסעיף 2.1 כחלק משכונת גליל ים. לפיכך מוצע להטיל בצו על שטחים אלה ארנונה לראשונה על פי סעיף 2.1 לצו, ולהסרת כל ספק- לגרוע מתוך הגדרת שכונת נווה ישראל את השטחים המהווים את שכונת גליל ים החדשה. יצויין כי בשנת הכספים הקודמת הוגשה בקשה לשרים בעניין זה, לעידכון הגדרת שכונת נוה ישראל הן לעניין מבני המגורים והן לעניין מבני החנויות, העסקים וכו' העתידים להיבנות במתחם גליל ים. התקבל אישור השרים לשינוי הגדרת אזור שכונת נוה ישראל בכל הנוגע לשימושי המגורים, בלבד. בחינת הדברים מחדש, בין השאר לאור הלכות הפסיקה לעניין הטלת ארנונה לראשונה, ובחינת המצב העובדתי במקרקעין, העלתה כי מצב הדברים מאפשר הטלת ארנונה לראשונה על מתחם זה ועל המקרקעין הכלולים בהערה, כך שאלו יסווג לפי סעיף 2.1 לצו. • שינויים בפרק ההנחות- עמוד 14-10 לצו מבוקשת התאמת ההנחות בצו הארנונה בהתאם לתקנות: • הנחת חייל מילואים פעיל בשיעור %5 ללא הגבלת שטח , הנחה זו אושרה במועצת העיר ב - 2018/4 • הנחות כלליות - למחזיק של בנין ריק (שינויים בניסוח) נוסח קיים נוסח מבוקש • תנאים למתן הנחות הוספת התנאי: "בקשה לקבלת הנחה מתשלום ארנונה לשנת הכספים, יש להגיש עד ולא יאוחר מ 31 לדצמבר של אותה שנת הכספים. הוראה זו לא תחול על בקשה להנחה למחזיק של בנין ריק." • עדכון חקיקה הנחה מארנונה במתחם פינוי בינוי – בוטלה. במקומה באה הנחה מארנונה ל"דירת תמורה" בהתאם לתקנות הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית (הנחה מארנונה) התשע"ט- ,2018 בכפוף לתנאים למתן הנחה הקבועים בתקנות 3+.2 הדיון המלא מפורט בסטנוגרמה המצורפת לפרוטוקול זה. נערכה הצבעה. (35) מחליטים פ"א לאשר את צו המיסים לשנת 2019 כמפורט לעיל , ובכלל זה את השינויים המבוקשים בטיוטת הצו לשנת 2019 ביחס לצו משנת .2018 הישיבה ננעלה ראש העירייה: ________________________ רשמה: גב' רינה זאבי