העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

4. העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל גזבר העירייה : אישרנו הגדלת תקציב בלתי רגיל במספר תב"רים, אחד המקורות הינו העברה מתקציב רגיל, בעקבות עדכון של תב"ר 1130 אנחנו מבקשים לאשר העברה של 3.7 מלש"ח מיתרת העודפים הנצברים בתקציב הרגיל לתקציב פתוח. החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה 5. אישור צו ארנונה לשנת 2023 גזבר העירייה : הצעת הצו לשנת 2023 לפניכם. ראשית מבקש לומר תודה לכל מי שעסק במלאכה תודה לכל הצוות : יועמ"ש העירייה, עו"ד בהרב, לשלומי אסולין, ל עו"ד שגית ישראלי שהכינה את החומר והתחשיבים, לעו"ד שלומית סלע ולעו"ד אילנה בראף ממשרד הררי טויסטר. הדיון בצו נערך כמעט שנה, והשינויים בוצעו עפ"י הנחיות משרד הפנים. יש השלכות לסיווגים והתעריפים – שיעור העדכון "טייס אוטומטי" לוקח %50 ממדד המחירים לצרכן+ %50 ממדד השכר הציבורי, מדד המחירים לצרכן עלה ב- %,3.96 מחצית %1.98 מנגד מדד השכר הציבורי ירד ב %1.22 ונותן מינוס של %.0.61 מכאן ששיעור עדכון תעריפי הארנונה הוא %.1.37 מזכיר כי לגבי שנת 2022 המועצה החליטה על הפחתה של %0.96 בתעריפים ובהתאם התאמנו את הנתונים. העדכון הינו עפ"י החוק והשינויים הנוספים צריכים להיות מאושרים במועצה. עו"ד שגית ישראלי: השינוי העיקרי בצו הינו ביטול פרק ,12 "נכסים אחרים" והעברתו לסיווגים בהתאם לתקנות הסדרים- במקרה זה הסיווגים עברו לפרק 2 - משרדים שירותים ומסחר. השינוי המשמעותי: ביטול סווג מלכ"ר. כל הסעיפים בטיוטת הצו לשנת 2023 מ - 2.15 בתי חולים פרטיים ועד 2.21 – אלה למעשה סווגים שהועברו מפרק .12 3 מספרנו:32662 עמ' 5- סעיף 1.5- סיווג חדש למעונות סטודנטים בתעריף מינימום מגורים עמ' 6- סעיף 2.16 – בתי חולים סיעודיים: העמדנו על תעריף מינימום. עמ' 7- סעיף 2.18 – מבנה משתלה המשמש גם למכירה במקום: היה סווג שלא תאם את תקנות הסדרים, בוצע תיקון עפ"י מטר במקום דונם ולא ניתן לקבוע מחיר כללי. סעיף 2.20- בריכות שחייה : היה תעריף עונתי, רוב הבריכות הן פרטיות ומלונות, קיבלנו הערה של משרד הפנים, קבענו תעריף משוקלל לכל הבריכות. סעיף 2.21- סיווג חדש - מבנים המשמשים להשכלה אקדמית במוסד המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה, בשטח מצטבר העולה על 10,000 מ"ר, התעריף הועמד על מינימום עסקים. עמ' 8 – סעיף 9.9- סווג חדש- קרקע שמשמשת מבנה משתלה : מוצע תעריף ביחס לקרקע חקלאית באותו יחס בין מבנה משתלה למבנה חקלאי. עמ' 9 – סעיף 11.3- חניונים ושטחים הפתוחים לציבור ל חנייה ללא תשלום : עמד על 0 עתה יעמוד על מינימום חניונים. עו"ד אילנה בראף: חשוב להדגיש כי לא הייתה ברירה שכן משרד הפנ ים הפנה את תשומת הלב שהמצב הקיים לא תקין ולכן העירייה הייתה חייבת לבצע שינויים אלה ולהתאים את הסיווגים בשיעורי הארנונה למצב קיים. מנכ"ל: בכוונת הנהלת העירייה לעודד פעילות של מסעדות בעיר, בדגש על אזור התעשייה, לאור הגיוון בתחום האוכל והתאמתו לעובדים באזור ועידוד יזמי מזון לפעול בעיר. בכוונתנו להפחית את תעריף הארנונה למסעדות, לכן מבקשים לעשות מהלך, לעידוד יזמות בתחום המזון בעיר ונבחנו 2 מודלים להפחתה : 1) הפחתה קבועה של 10 ₪ בתעריף 2) מודל רגרסיבי בכפוף לגודל בית העסק. האופציה שנבחרה הינה המודל הראשון של הפחתה קבועה בתעריף. אילנה בראף: נצטרך להגדיר מסעדה. יועמ"ש: מבחינת חוק רישוי עסקים, יש הגדרה לבית אוכל. עו"ד שגית ישראלי: כאשר נגדיר עלינו להתייחס גם ל : א. הגדרה של דוכני מזון מהיר למשל. פיצריי ה שעושה רק משלוחים או שיש בה גם מקומות ישיבה, מלצרים וכו'- האם נחשבת מסעדה? ב. יש נוהל של משרד הפנים - קווים מנחים לבקשה חריגה בארנונה- לגבי הפחתה לתתי סווג, בנוהל של שנת 2022 יש לוודא שהשטח הכולל של המסעדות לא יעלה על %5 מהשטח הכולל של משרדים שירותים ומסחר, אחרת לא יאושר. יועמ"ש: לקראת ישיבת המועצה ייבחן נושא תעריף מסעדות וככל וימצא שאפשרי תבוצע הפחתה של 10 ₪ בתעריף מסעדות. ראש העיר: צו המיסים יעלה למועצה לאישור מועצת העיר. הצבעה: משה פדלו ן בעד משה ועקני ן בעד סה"כ 2 בעד סה"כ • אושר ברוב של 2 קולות, יועלה לאישור המועצה *הישיבה נעולה * בכבוד רב, משה פדלון ראש העירייה יו"ר ועדת כספים 4