שאילתה 5 - מקרי האלימות בקרב בנ י נוער בעיר הרצליה

שאילתה מספר 5 ע"י מאיה כ ץ בנושא: מקרי האלימות בקרב בנ י נוער בעיר הרצליה בחודשים האחרונים מתרבים הדיווחים על מקרי אלימות חמורים בקרב בני נוער בעיר הרצליה, חלקם אירעו בסמוך למוסדות חינוך ובשטחים ציבוריים, לרבות ברחבת “מטאור”, בחטיבת זאב, ובאזור מתחם יד גיורא. בנוסף, לאחרונה התרחש עוד מקרה חמור של הפצת סרטון מיני מזויף של נערה תושבת העיר, שנעשה, לפי הערכות, באמצעים טכנולוגיים מתקדמים המבוססים על בינה מלאכותית (IA). חלק מהמקרים דווחו בתקשורת אולם חלקם האחר, כך עולה מתלונות הורים ותושבים לא קיבל מענה מספק מצד הרשויות או הושתק מחשש לפגיעה בתדמית העיר. תופעות אלו שהולכות וגדלות בקרב בני הנוער בעיר מעוררות דאגה עמוקה ומצביעות על צורך בהגברת הפעילות העירונית בתחומי המניעה, הליווי, התמיכה והחינוך החברתי-רגשי של בני הנוער, וכן בהתמודדות עם אלימות דיגיטלית ומינית ברשתות החברתיות. הציבור מצפה שהעירייה, באמצעות אגף החינוך, אגף הנוער, השירותים החברתיים, והפיקוח העירוני, תפעל באופן יזום, למניעת התופעה ולטיפול מיידי וענישה חמורה ומיידית בכל מקרה של אלימות. לאור האמור, אבקש להציג את השאלות הבאות: 1. האם העירייה מחזיקה בנתונים עדכניים על היקף מקרי האלימות בקרב בני נוער בהרצליה בשנתיים האחרונות? 2. האם קיים שיתוף נתונים בין העירייה, המשטרה ומשרד החינוך בנושא? 3. אילו תוכניות מניעה, חינוך והתערבות קיימות כיום בעיר לצמצום אלימות בקרב בני נוער (בבתי הספר, במועדוני הנוער ובמרחב הציבורי)? 4. מה נעשה עד כה אחרי כל מקרה אלימות חמור? כיצד טופל ועל ידי מי? 5. כיצד העירייה מתמודדת עם מקרים של הפצת תכנים מיניים מזויפים או מבוססי בינה מלאכותית (IA) בקרב בני נוער? האם מתקיימות תוכניות חינוך והסברה לתלמידים, הורים וצוותים חינוכיים בנושא זה? 6. כיצד מתכוונת העירייה להגביר את תחושת הביטחון במרחבים הציבוריים בהם נוהגים בני הנוער לשהות? 7. האם מתוכננת הקמת צוות בין-תחומי עירוני לטיפול בתופעת האלימות בקרב בני נוער? תשובה לשאילתה מס' 5 1. כן, אגף הביטחון אוסף נתונים באופן שיטתי ממוקד 106 וממוקד 100 (משטרה). הנתונים מנותחים לפי תקופות, מקור הפנייה וגיל התלמידים. 2. מינהל החינוך מכותב לדיווחי אירועים חריגים המגיעים מהמוסדות לפי חוזר מנכ"ל ושותף מלא בטיפול באירועים וסיוע לבתי הספר. אירועים המטופלים במסגרת מערכת החינוך לא ניתן לשתף גורמים נוספים בשל צנעת הפרט. הגיע מידע אודות פגיעה בקטין למוסד החינוך מנחה חוזר מנכ"ל משרד החינוך את מנהל המוסד לבצע דיווח לפקידת סעד לחוק נוער או למשטרת ישראל. לרשות מסודות החינוך לחצני מצוקה לטובת קריאה לאגף הביטחון העירוני לסיוע לניהול אירועי אלימות בזמן אמת. דיווחים על אלימות במרחב הציבורי זוכים לשיתוף פעולה ומידע מלא בין אגף הביטחון ומשטרת ישראל. • תכניות מניעה: - לכל בתי הספר תכנית לשמירה אל אקלים מיטבי, לרוב בהובלת יועצת בית הספר. מינהל החינוך עוקב אחר התכניות כדי לוודא שקיים כיסוי מקיף של הסיכונים ותכניות מניעה בהלימה לגיל התלמידים. - מחלקת הביטחון הקהילתי יזמה סיירת הורים וכן סיירת של סטודנטים מא וניברסטית רייכמן לעיבוי נוכחות מבוגרים בשעות הערב והלילה במרחב הציבורי. - אגף הביטחון, בשיתוף אגף מערכות מידע, עובדים על ניתוח נתונים מיוחד לאיתור התקהלויות במרחב הציבורי מתוך מצלמות הביטחון. עובדים על יצירת תמונת מצב, איתור התקהלויות וזיהוי דפוסי התנהגות בסיכון. מקרי האלימות טופלו בהקפדה בהתאם להקשר של המקום בו בוצעה העבירה ולחומרת המעשים. לרבות, קיום ועדות מקצועיות במערכת החינוך, הפעלת מצלמות הביטחון לאיתור העבריינים, מיצוי הליכים פליליים על ידי משטרת ישראל. 3. מערכת החינוך העירונית רואה בהפצת תכנים מיניים מזוייפים בקרב בני הנוער אלמות חמורה. אנו פועלים לפי הנחיות חוזר מנכ"ל ובשיתוף מוקד 105 לצמצום הפגיעה ולהסברה בנושא. הנושא מטופל ע"י תכניות האקלים של כלל בתי הספר וכוללת בתוכה גם הסברה להורי התלמידים. 4. אגף הביטחון פועל לאיתור נקודות חמות וזיהוי דפוסים בעיר. האגף מגביר סיורים בנקודות החמות בין היתר ע"י הקמת הקמת יחידת האופנועים ומעבה את מערך מצלמות הביטחון הפרוסות ברחבי העיר, כולל פיתוח אמצעים טכנולוגיים לניתוח הממצאים המצולמים. 5. בחודש מאי 2025 הנחה ראש העיר על הקמת צוות מקצועי בין תחומי אשר יעסוק בשלומות ומוגנות בני הנוער. בראש הצוות עומד ראש מינהל החינוך, הצוות התכנס מספר פעמים מאז הקמתו והמלצותיו מועברות ליישום בשוטף. בצוות חברים גורמי מקצוע מתוך העירייה העוסקים בשלומות הנוער כגון: ביטחון, שירותים חברתיים, תנו"ק וספורט. לשאלתה של גב' כץ האם מנהל חינוך נכח בהליך המשפטי, שב והבהיר רה"ע כי העירייה מטפלת בנושאים מסוג זה ללא הפסקה. הוסיף כי במנהל החינוך מול בתי הספר ובשיתוף המשטרה נעשים תהליכי עומק בתכנית יסודית ומורכבת מאוד.