הצעה לסדר 3 - בעניין העלמת עין ואי פינוי המסעדות בחוף הים

הצעה לסדר מס' 3 ע"י חבר המועצה רפי חיים-קדושים בנושא: בעניין העלמת עין ואי פינוי המסעדות בחוף הים מכוח חובתי בחוק כחבר אופוזיציה, לשמור על המינהל התקין ולפקח על התנהלות גורמי העירייה, הנני להגיש בזאת הצעתי לסדר לקראת ישיבת מועצת העיר הקרובה, והכל כמפורט להלן : 1. כפי הידוע לכולכם, בחוף הים בהרצליה, נמצאות שתי מסעדות בהפעלת מר אסף קצין ו/או החברות שבעלותו, כתוצאה מחוזה שכירות שנכרת בינו לבין התאגידים העירוניים עקב מכרז בשנת .2016 2. כתוצאה מתקופת הקורונה, ננקטו הליכים משפטיים, כשבסופם אישר בית המשפט את הסכמת הצדדים, שלפיה חוזה השכירות יוארך עד ליום ,30.4.24 ולאחר מועד זה העירייה תוכל לפנות את המסעדות ללא כל צורך נקיטת הליך משפטי נוסף. 3. והנה, בהגיע המועד לפינוי, נמנעה העירייה והעומד בראשה לבצע את הפינוי הנדרש, על אף שתאריך הפינוי הוסכם בין הצדדים וקיבל תוקף של פסק דין שיפוטי. למעשה, עד היום, המסעדות הנדונות פעילות וגורמי העירייה מעלימים עין ומאפשרים להן לפעול, וזאת בניגוד ישיר לעקרון "שלטון החוק", בניגוד ישיר לעקרון של איסור שימוש במקרקעי ציבור ללא "כיסוי חוזי או מכרזי", ובניגוד ישיר להוראות פסק דין של בית המשפט כאמור. 4. לאחר שחיפשתי הסבר למחדל הבלתי מוסבר הזה של גורמי העירייה (כשראש העיר מתיימר להציג את עצמו כאיש שלטון החוק), עיינתי ובדקתי והופתעתי לגלות כי מר אסף קצין או מי מהחברות שבבעלותו, יוצג ו לכאורה ע"י עו"ד עמית חדד באותו הליך משפטי שהיה, בעוד שגם מר יונתן אוריך (שהוא פונקציה במפלגת הליכוד) יוצג ע"י אותו עורך דין, ואת כל זאת חיברתי לידיעה (שהיא לפי פרסומים בתקשורת), כי מר אוריך פעל לטובת בחירתו של מר יריב פישר (ראש העיר) בבחירות המוניציפאליות האחרונות, וגם חיברתי זאת לעובדה (שפורסמה בתקשורת) על כך שמר קצין היה בסכסוך משפטי כנגד ראש העיר הקודם (משה פדלון) באופן שהיה לו לכאורה אינטרס לתמוך בבחירות האחרונות במר יריב פישר לראשות עיריית הרצליה. ואציין בנוסף, כי אני צפוי לקבל ראיות נוספות שיוכלו להעיד על הקשר בין מר קצין לבין ראש העיר, אולם עד לקבלתן ובדיקתן, אני אמנע מלפרט או להתייחס לתוכנן כעת. 5. הנה כי כן, על פניו ובאופן לכאורי, קיים חשד ממשי לאפשרות שמר קצין שפעל לטובת בחירתו של מר יריב פישר (ראש העיר הנוכחי) בבחירות האחרונות, זוכה עכשיו לאתנן מצידו, בדרך של העלמת עין מהפרת חוק בוטה של שימוש במקרקעי ציבור להפקת רווח עצום, לאחר שהסתיימה תקופת חוזה השכירות שלו, ותוך הפרה ישירה לפסק דין של בית המשפט. ואם כך הם פני הדברים - ואני מדגיש כי מדובר בחשד לכאורה בלבד - כי אז מדובר בפוטנציאל לעבירה פלילית קשה בדמות עבירת "שוחד בחירות". 6. בכל מקרה, גם אם ההסבר הלכאורי לעיל הוא נכון, וגם אם לא, אין זה מתקבל על הדעת כי העירייה תאפשר לאדם פרטי לעשות שימוש ורווח עצום ממקרקעי העירייה, לאחר שהסתיימה תקופת חוזה השכירות שלו, ובניגוד ישיר לפסק דין של בית המשפט כאמור. ראש עיר, שמתיימר להיות איש "שלטון החוק", אך בד ובבד מעלים עין מהפרת חוק כה בוטה, ומהפרת פסק דין של בית המשפט (בין אם זה מתוך שיקולי שוחד בחירות לכאורה ובין אם לא), הוא ראש עיר צבוע ומתחזה. 7. עוד חשוב לציין, כי אם בכוונת גורמי העירייה כעת, ל נסות ולמצוא דרך להעניק אתנן למר אסף קצין, בדרך של הארכת חוזה השכירות שלו, ללא כל מכרז כדין, ולאחר שמר קצין או החברות שבעלותו כבר עשו "דין עצמי" והפרו ברגל גסה את פסק הדין של בית המשפט, הרי שהדבר ייחשב לא רק בגדר "הפרת אמונים" אלא גם יוסיף ויאשש את החשדות לשיקולים שעומדים מאחורי כל המהלך הנדון. 8. לקראת סיום, אבקש רק להעיר באופן אגבי, שלא ברור הכיצד היועצת המשפטית של העירייה, המתיימרת להיות "שומרת הסף", לא התריאה ולא דרשה בשום שלב את פינוי המסעדות האמורות, כשהיא יודעת שחלף מועד הפינוי המוסכם שנקבע בפסק הדין. 9. אשר על כן ולאור כל האמור, הנני לעלות הצעתי לסדר, כי: א. גורמי העירייה יפעלו בהתאם לפסק הדין ויסלקו מיידית וללא כל דיחוי, את המסעדות האמורות ממקרקעי הציבור. ב. במקביל, גורמי העירייה או התאגידים העירוניים, יערכו מכרז חדש פתוח לציבור כנדרש בדין. ג. מועצת העיר תורה בזאת, כי שום תאגיד עירוני לא יאריך את חוזה השכירות למסעדות האמורות, ללא הליך מכרזי כנדרש בחוק. מר רפי חיים-קדושים פירט הצעתו. לאחר בקשות חוזרות ונשנות של רה"ע ממר קדושים להפסיק הפרעת הדיון, הוצא מר קדושים מהמליאה בהצעה זו. רה"ע בהתייחסו להצעה אמר כי בעבודה משותפת עם משטרת ישראל כל עסק שאינו חוקי יעצר. העסק המדובר בהצעה יפסיק עבודתו ב-,31.10.24 מתוך כך כבר בימים אלו יצא מכרז חדש. מר חיים-קדושים חזר לדיון. ( 87) מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום. בעד – 14 נגד – 2 (אתי נחום ורפי חיים -קדו שים ) נמנע – 3 (גב' כץ, מר יעקובוביץ', גב' רודוניה)