שאילתה 2 - חמישי שמח

שאילתה מס' 2 ע"י חב רת המועצה מאי ה כץ בנושא: חמיש י שמ ח בתחילת הקדנציה הכריז ראש העירייה על חמישי שמח, מדי חמישי בשעה שתיים וחצי (שעה לפני סיום יום העבודה) יתכנסו העובדים למפגש בו יחולקו ללא תשלום – אוכל, שתיה וכיבודים נוספים. כרעיון, ככל שהוא חוקי ועומד בכללי מנהל תקין, מדובר ברעיון נפלא – זמן איכות לעובדים בעודם נהנים מארוחת צהריים. וכיבוד קבוע ללא תשלום (המבורגר, פיצות, גלידות, סביח). לאור העובדה כי בסעיף הזזות תקציביות יאושרו מאות אלפי ₪ עבור פעילות זו, מסתמן כי היא תהיה קבועה לאורך השנה ובמהותה הבסיסית מדובר בביטול שעת עבודה קבועה, כלומר קיצור יום העבודה השבועי והחודשי במצטבר, ונתינת אוכל ושתיה ללא תשלום. למי שהשאילתה שלי לא תהיה ברורה – אחדד אין בכוונתי להלין על מהות האירוע – להיפך ציינתי כי האירוע נהדר יחד עם זאת אני רוצה לוודא שהעובדים לא ימצאו את עצמם נדרשים לשלם בדיעבד על ההוצאה הזו. אבקש לשאול את השאלות הבאות: 1. האם ישנו אישור משפטי לקיום מפגשים אלו? האם מדובר בפעילות חוקית שמתנהלת במנהל תקין? האם מדובר בהטבה (כיבוד, שתיה, ארוחת צהריים, קיצור שבוע העבודה וכו') שיש צורך לגלם אותה במס? 2. ככל שכן, מאיזה ספקים/ספק, בוצעו הרכישות והאם נערך מכרז לכך? אם כן מתי? 3. ככל שמפגשים אלו יתגלו לבסוף כמעין "שוחד" לכאורה לעובדים ושהם אינם חוקיים נגיד בשל העובדה שיתברר שמדובר בהטבת מס לעובד, גילום שווי מתנה במס? כמו למשל הטבת חניה לעובדי הוראה, שהייעוץ המשפטי אסר לאורך שנים לאשר. האם ראש העירייה ומנכ"לית העירייה מתחייבים כי הם יחזירו את ההוצאה הקיימת וזו לא תילקח ממשכורת העובד כמו שלעיתים קורה בתהליכי חריגות שכר? 4. ככל שראש העיריה ומנכ "לית העיריה לא מוכנים להתחייב לכך, האם גזבר העיריה והיועצת המשפטית או מי מההנהלה העירייה מתחייב לכך שעלויות אלו, אם יהיו יושתו על הרשות בלבד ולא על העובד ? 5. השעה שנקבעה אינה מאפשרת לעובדי הוראה שעובדים עדיין בשעות אלה להשתתף באירוע, מה הפתרון שההנהלה מתכוונת לעשות עבור עובדים אלו שנשכחו? או שאירועים אלו מיועדים רק לאלו שעובדים בבניין ההנהלה . תשובה לשאילתה מספר 2 4-1 מדובר בהחלטה ניהולית של הנהלת העירייה. לאורך שנים עיריית הרצליה מקיימת אירועי עובדים שהם, כידוע, המשאב היקר ביותר שיש לעירייה, בין אם אירועי "חברה" שהיו נהוגים ואשר כללו ארוחות מלאות והופעות אומן ובין אם אירועים קטנים יותר ומעולם לא נדרשו לאישור משפטי. לא מדובר במתנות ולא בהטבות מס אלא בהוצאות כיבוד. העירייה משלמת מס על הוצאות עודפות בגין כיבוד כדין. בהנחיית ראש העיר, כלל הספקים אשר נתנו שירות לאירועי "ביחד " עד עתה הינם מהעיר הרצליה. במסגרת אירועי "ביחד" מוגש כיבוד קל, (הכולל, בין היתר, מנה אחת אישית, מים ומיץ בקנקנים) ואשר כולו, נלקח מתוך תקציב אגף משאבי אנוש, בסעיפים המיועדים לפעולות ואירועי עובדים . 5. כזכור, אירועי "ביחד" החלו רק אחרי חג הפסח וזאת לאות הוקרה ותודה לעובדים על פועלם ועבודתם המסורה למען תושבות ותושבי העיר ולאחר שבמשך למעלה משנה לא התקיימו אירועים לעובדות ועובדי העירייה וזאת לאור שנת הבחירות ומלחמת "חרבות ברזל". אירועי "ביחד" מתקיימים, כאמור, בחלק מימי חמישי (ולא בכל ימי החמישי מאז החלו האירועים) וזאת משעה 30:14 ועד השעה 00:15 (שעת סיום יום העבודה ביום זה) ושותפים בהם מאות עובדות ועובדים מכלל הדרגים והתפקידים בעירייה, כולל מדרגי השטח ולא רק מבניין העירייה . במסגרת גאנט התוכנית עד סוף ,2024 בחלק מאירועי "ביחד" העתידיים ייהנו העובדות והעובדים גם מתכני תרבות והעשרה, כגון הרצאות העשרה וחוויות תרבות אחרות, כשחלק מאירועי "ביחד" יתקיימו גם בימי שני בשעות אחר הצהריים (שהוא יום עבודה ארוך) וזאת על מנת לאפשר לעוד עובדות ועובדים להשתתף בהם. לשאלתה של גב' כץ האם בגין הטבה זו יצטרכו העובדים לשלם מס, האם הדבר עומד במנהל תקין? נענתה ע"י רה"ע כי אכן הדבר חוקי ועומד במנהל תקין וכי לא תחול כל הוצאה על העובדים.