הצעה לסדר 2 - תאונות בניין ותעשייה

הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר יריב פישר בנושא: תאונות בניין ותעשייה מגיפת תאונות העבודה אינה עוצרת, בשנת 2021 נהרגו בתאונות עבודה בישראל 71 עובדים ומתחילת שנת ,2022 נהרגו כבר 14 עובדים. לצערנו בשנים האחרונות, באתרי הבניה בהרצליה ארעו כמה תאונות מחרידות וחלה עלינו החובה לפעול במיידי, בכל הכלים האפשריים לעצירה מוחלטת של התאונות ובכל מחיר. לעיריית הרצליה, כגורם המאשר והמפקח, ישנם כלים רבים למניעת המגיפה וניתן ללמוד ממקומות אחרים בעולם באיזה כלים נוספים יש לפעול ולפתח כגון- הרחבת הפיקוח והאכיפה מבוססת המידע, הגדלת החינוך, ההדרכה והענישה, מאגר נתונים, בדיקת זכויות עובדים ורקע ועוד׳. החלטה- מועצת העיר מחליטה בזאת להקים ועדה מיוחדת, שבהגדה תפעל להפוך את הרצליה לעיר בטוחה לבניה, הועדה תסמן מומחים ותבחן את הדרכים למניעת תאונות. מר פישר פירט הצעתו לסדר. רה"ע, מר פדלון הבהיר כי העירייה רואה בחומרה את תאונות העבודה ורואה בחשיבות בטיחות בעבודה. ציין כי הנושא מטופל על ידי העירייה למרות שהאחריות והסמכות אינה בידי העיריה. אמר כי במקום בו מזוהות בעיות בטיחות העירייה מטפלת בהן ביד קשה , כל עוד הינן במסגרת סמכות העירייה. (600) מחליטים להעלות ההצעה לסדר היום. לבקשת רה"ע הסבירה מנהלת אגף פיקוח על הבנייה ,גב' מירן תמם כי אגף פיקוח על הבנייה מפקח על עמידה בחוק התכנון והבנייה ויחד עם גורמי האכיפה הנוספים דואגים לבטיחות המרחב הציבורי. בטיחות אתר הבנייה והעובדים באחריות הקבלנים ובפיקוח משרד העבודה. הוסיפה כי האגף עומד בקשר שוטף מול משרד העבודה ורשם הקבלנים בנוגע לבטיחות באתרים בהרצליה וכי בעבר נעשו עימם מספר מבצעים משותפים. שבה והדגישה כי עיריית הרצליה אחראית לביטחון התושבים, באגף הפיקוח על הבנייה טרם תחילת עבודות הבניה, ניתנות הנחיות לבעלי ההיתר, מוגשת למפקח בניה תכנית ארגון אתר, מוגשים הסדרי תנועה, רישיון הקבלן ותעודות בעלי המקצוע. האתר מגודר בטיחות לכל תקופת הבניה וברחובות ושצ"פים מותקן מעבר מקורה. נוסף על כך דורש האגף לקבל תסקירי מנוף מיד עם ההקמה וחידוש כנדרש. ישנו נוהל עירוני לבחינת אתרי בניה בסמיכות למוסדות חינוך.-ראי המוצהב???? לטענתו של מר פישר סעיף 236 קובע כי לרשות יש אחריות על אמצעי זהירות, על איסורים, על פיקוח בטיחות באתרי הבניה. היועמש, עו"ד בהרב הבהירה כי יש פקודת בטיחות בעבודה ויש תקנות של בטיחות בעבודה מכוחה ולא מדובר בחוק התכנון והבניה, הסמכויות של פיקוח על הבטיחות בעבודה הן של משרד העבודה. המנכ"ל שב והדגיש כי העירייה עושה מבצעים משולבים עם האגף לו יש את הסמכויות לבצוע אכיפה במשרד העבודה. הציע להקים צוות חשיבה הכולל אנשי מקצוע, משפטנים חברי מועצה לבחינת נושא בטיחות באתרי הבניה. מר פישר ביקש להוסיף כי הועדה תבחן ותתייעץ עם אנשים שעשו דברים במקומות אחרים. (601) לאחר העלאת ההצעה לסדר היום ודיון הוחלט פ"א להקים צוות חשיבה הכולל אנשי מקצוע, משפטנים חברי מועצה לבחינת נושא בטיחות באתרי הבניה. הצוות יבחן ויוועץ עם גורמים שעשו דברים במקומות אחרים.