הצעה לסדר 1 - ביוב וניקוז וחשבונות מים בעיר הרצלי ה

הצעה לסדר מס' 1 ע"י איל פביא ן בנושא: ביוב וניקוז וחשבונות מים בעיר הרצלי ה רקע: כולנו עדים בחודשי החורף להצפות של מערכות הביוב, להזרמת מי נגר עילי מהולים בשפכים לים באתרים שונים ברחבי הארץ, כמו גם לאירועים אחרים של הזרמות ביוב ולכלוך לים, עד כדי סגירת חופי רחצה והכרזה עליהם כ"אסורים לרחצה" ע"י משרדי הממשלה. רק בסוף השבוע האחרון התרחש אירוע כזה הקשור לחופי הרצליה, תל - אביב וערים נוספות וכולנו זוכרים גם עונות חורף אחרות בשנים האחרונות ובהן אירועים שונים. שינויי האקלים וגידול האוכלוסייה רק מחמירים סכנות אלה לאיכות הסביבה והחיים. למרות, שעל פי החוק, הטיפול בהפרדת הניקוז מהביוב היה צריך להסתיים כבר לפני שנים, עדיין לא הסתיים עניין הטיפול המלא בכך בערים רבות בארץ. זו בעיה קשה וחשובה שנמצאת בטיפול, אך יש לוודא שתסתיים בהרצליה באופן מלא ובקצב המהיר ביותר האפשרי ובתיעדוף הנכון התקציבי -הן החלקים הקשורים בתאגיד "מי הרצליה" והן אלו הקשורים בעירייה. כמו כן, אנו זוכרים כי בשנים האחרונות עלו טענות רבות של תושבים בעיר, בעניין קריאת מדי המים וחשבונות המים שהם קבלו והעניין עלה מספר פעמים במועצת העיר. ובהתאם לכך הנני מגיש את הצעת ההחלטה הבאה של מועצת העיר: מועצת העיר תקיים דיון מקיף בכל הנוגע לפעילות, לתכניות ולתקציבים הקשורים בהפרדת מערכות הביוב והניקוז העירוניות וכן בנושא מערכות קריאת צריכת המים של תושבי הרצליה והטיפול בתלונות תושבים ועסקים בנושא. במסגרת הדיון ימסרו גם פרטים על הטיפול הכולל במערכת הניקוז בהרצליה ובסביבה באופן כללי וההערכות שלה השנה ולקראת השנים הבאות. המועצה תקבל דיווחים מפורטים בכל הנושאים הנ"ל במטרה לבצע מעקב אחר הפעילות ולקבל החלטות מתאימות על האצה אפשרית שלה, כולל תקצוב. במסגרת הדיון יופיעו בפני מועצת העיר , ראשי תאגיד "מי הרצליה", בכירי אגף הנדסת העיר ואגף הכספים וימסרו דיווחים, יציגו מצגות, יתנו סקירות מפורטות בהתאם לנ"ל בעניינים הללו וישיבו לשאלות חבר מועצת העיר ויקשיבו לדיון שלהם, לנקודות שהם מעלים והחלטותיהם." מר פביאן פירט ההצעה לסדר. מהנדסת העיר, אדר' חנה חרמש הבהירה כי הפסולת הנשפכת לים עם תחילת עונת הגשמים, דרך מערכת הניקוז, לא קשורה לעירוב של הביוב עם הניקוז, אלא לפסולת שנכנסת למערכת ומגיעה לים. ציינה כי נושא החיבור בין הביוב לניקוז הוא בעיה כואבת כלל ארצית. מקורה, בחיבורים לביוב שנעשו באין פתרונות אחרים (מקומות נמוכים, מקומות שבעבר לא הייתה מערכת ניקוז וכד). כמו כן בחיבורים פיראטיים של תושבים, שרצו להרחיק את המים מהבניין מבלי שיזרמו במגרש, וגם חיבורים של מערכות ציבוריות שנעשו בעבר, ושוחות ביוב לא תקינות בדרכים. החיבורים הלא חוקיים היו קשים לאכיפה מאחר והם בתחום הפרטי ומתחת לקרקע. צינור הגשם יורד לתת הקרקע ומחובר לשוחת הביוב מתחת לפני הקרקע. מדובר בתהליכים שקרו במשך עשרות שנים. בעבר כשלא היו מכוני טיהור שפכים מסודרים ולא היה פיקוח על השפכים הבעיה לא התעוררה כמו נושאים אחרים. היום, כאשר יש מכוני טיהור שפכים, החיבורים הללו מכבידים על המכונים בחורף, מגדילים את הקיבולת של המט"ש, וגם משבשים את תהליך הטיהור הביולוגי, בכך שהם משנים את תמהיל השפכים. כאשר המכון לא יכול להתמודד עם הקיבולת יש הגלשה לים בהיתר מיוחד למים מטופלים שניונית, לא ביוב גולמי, כמו גם לעודפים בשוטף. אגף תשתיות בשיתוף תאגיד המים הכינו תוכנית להפרדה, שנשלחה למשרד להגנ "ס ולרשות המים שהיא הרגולטור של התאגיד. התאגיד יוצא לביצוע שלב א' - בדיקות עשן במטרה לזהות חיבורים. אומדן עלות ביצוע הפרדה מלאה הוא עשרות מיליוני שקלים כולל ניתוקים, הנחת צנרת ניקוז חדשה על פי תוכנית ועוד, גורמי המדינה הבינו כי יצטרכו לסייע במימון. נפתח תב"ר למטרה זו. מדובר בביצוע עבודות בשטחים פרטיים, לרבות חיבורים מאושרים בהיתר, חיבורים פיראטיים בשטחים פתוחים, הליכים משפטיים מורכבים. מדובר בעבודה חשובה אבל לא פשוטה כלל. אמרה כי בעת שהרצליה תחובר לשפדן החלק היחסי של העיר במפעל יהיה קטן מאד, עשרות אלפי קובים (היום מקסימום 25,000 קוב ליום) מול מאות אלפים קיבולת השפדן. ציינה, כי יש להרצליה תוכנית אב לניקוז אשר עודכנה בשנה שעברה, וכי בכל שנה מתוקצבים פרויקטים לשדרוג המערכת, בדרך כלל בתיאום עם עבודות התאגיד. במהלך השנה האחרונה בוצעו מספר פרוייקטים אשר סייעו לעיר לעמוד במערכות הגשמים האחרונות. ראש העיר הוסיף כי במקומות חדשים כמו גליל ים, רחובות נתן אלתרמן, חנה רובינא, אוריאל אופק ועוד קיימות מערכות ניקוז חדשות, מודרניות ומסודרות, איזורים כגון רחובות צה"ל, כצנלסון, ז'בוטינסקי ועוד טופלו ומטופלים. ציין כי תאגיד מי הרצליה הוא ישות משפטית נפרדת שאינה נתונה לביקורת העירייה. אמר כי אם ירצה מר פביאן ניתן יהיה להפגיש אותו עם מנכ"ל התאגיד. המנכ"ל, עו"ד לזר ציין כי המהנדסת הציגה תהליך הנמשך כשנה וחצי, תכנית עבודה סדורה המתואמת עם תאגיד המים, היא נובעת מתוכנית אב לניקוז וביוב של העיר וכן מתוכנית סדורה לבדיקת כל המערכות בהם קיימים ממשקים של מערכות הנגר ו הביוב. (581) מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום. בעד – 8 נגד – 7 נמנע - אין