הצעה לסדר 2 - מימוש החלטות שלטוניות של מועצת העיר הרצליה בהחלטות

הצעה לסדר מס' 2 ע"י מאיה כץ בנושא: מימוש החלטות שלטוניות של מועצת העיר הרצליה בהחלטות שהתקבלו לגבי בעלי העסקים בעיר בתקופת הקורונה. מתקופת הקורונה נושא הסיוע לעסקים עלה על סדר היום באינספור ישיבות מועצה, כחלק מהישיבות ולאחר דיונים רבים הוחלטו והתקבלו החלטות שנאמרו ישירות מראש העירייה והצבעות שהתקבלו על ידי חברי המועצה, ברוב. רק כדי לחדד לכולנו את הזיכרון חלק מההחלטות שהתקבלו כבר בחודש פברואר היו לא לגבות את השכירות מעסקים סגורים שלא פעלו בתקופת הקורונה, ככל שאלו זכייני העירייה ויש בידינו את היכולת לסייע להם, לצאת לתהליך עם רואה חשבון חיצוני וצוות שיבחן כל עסק ועסק בטרם גביית הכסף ושההחלטות הצוות הזה יובא בפני המועצה. לצערנו אנו עדים בשטח למציאות שונה מזו שהתקבלה פה במועצת העיר, מציאות שונה מזו שנאמרה באופן ברור ביותר על ידי ראש העירייה מציאות בה החלטות מועצת העיר אינן מיושמות. אני רוצה להאמין כי לא עובדי העירייה או יועציה הם שפועלים בניגוד להנחיות מועצת העירייה וכי נבחרי הציבור עצמם החליטו לפעול על דעתם, לגבות את הכסף מבעלי העסקים ולהתעלם לחלוטין מהחלטות המועצה. מועצת העיר אינה חותמת גומי, לא יושבים פה אנשים מביעים את דעתם, עמדתם מצביעים על החלטות כדי שאלו לא יישומו. לא יכול אף גורם נבחר בעירייה לפעול בניגוד להחלטות המועצה, רק על ידי שינוי החלטה שהוחלטה . כאשר ההחלטות לגבי בעלי העסקים יצאו לדרך, בין אם על ידי הצבעה או בין אם על ידי התחייבות אישית של ראש העירייה- אני מצפה שיהיו אלה החלטות שמחייבות את כולם לפעול לפיהן. גביית התשלום מבעלי העסקים בתקופה בה היו סגורים מעוררת זעם, התעלמות מהחלטות המועצה מביעה בעיקר זלזול בזמן של כולנו פה ובעיקר זלזול בציבור שבחר בנו וסומך על דעתנו בתהליכי קבלת ההחלטות. מה שוות ההחלטות שלנו אם אינן מיושמות ואף מיושמות החלטות אחרות? המצב הזה חייב להפסק, אי אפשר להמשיך לפעול באופן לא שיוויוני כלפי עסקים בעיר, אי אפשר לקבל החלטות סותרות את החלטות המועצה ולא יכול להיות שנבחרי ציבור שאמונים על חלק מפעילות העסקים פה יפעלו בחוסר תום לב וביד מכוונת כנגד בעלי עסקים אחרים. יתרה מזו, לא רק שההחלטות לא מבוצעות בגופים מסויימים כמו החברה לפיתוח התיירות אף נעשית אפלייה משוועת בין עסק לעסק, ישנם עסקים שפועלים ללא מכרז, ללא רישיון, ומתנהלים כרגיל וישנם עסקים שרק נשלחים אליהם פקחים יום ולילה. כאשר פקחים עושים סיבוב בין העסקים לא ייתכן שיש עסקים שפשוט לא יגיעו אליהם, כאשר מחליטים כי לא יגבו כסף מבעלי עסקים, וכסף שנגבה בתקופה בה היו סגורים יקוזז בהמשך לא ייתכן והעירייה לא תעמוד מאחורי החלטתה, עסקים שהיו סגורים ולא שילמו בעבר נדרשים פתאום לשלם עכשיו וכל ההתנהלות הזו נעשית כאשר ישנן החלטות אחרות, החלטות מחייבות שהוחלטו פה במליאה הזו ועל פיהן יש לפעול. לצערי אני מעלה את ההצעה הזו לסדר כי דיבורים לחוד ומציאות לחוד, בדיבורים פה סביב שולחן המועצה כולנו מאוד חיוביים ובעד בעלי העסקים, הזכיינים של העירייה ובפועל, ביום שאחרי המציאות מוכיחה כי ההנחיות אחרות. לאור העובדות בשטח (ואין בכוונתי לפרוט כרגע עסק עסק) הצעתי לסדר היא כי כל החלטות שהתקבלו במועצת העירייה, לגבי הסיוע לעסקים, וכל האמירות שנאמרו פה על ידי ראש העירייה והוסכמו על ידי כלל חברי המועצה גם אם לא התבצעה לגביהן הצבעה ישירה, יכנסו לביצוע מיידי בתוך עשרה ימים. צוות שימונה ויכלול נציגי קואליציה ואופוזיציה בראשות המנכ״ל יתכנס בימים הקרובים ויוודא כי החלטות המועצה מיושמות גם בכל החברות העירונית שהן חלק בלתי נפרד מפעילות העירייה, ויעדכן את חברי המועצה כי ההחלטות שהם מקבלים ומצביעים עליהן מיושמות בפועל. אציין ואומר לסיכום דברי, החלטות המועצה מחייבות, האמירות שנאמרות פה כלפי תהליכים הן בעלות חשיבות כלפי אותם גורמים שהם בליבת הדיון, יש פה הסתמכות כלכלית של עסקים שעקבו בדריכות אחרי החלטות המועצה ועלינו לתת על זה את הדעת ולעמוד מאחורי החלטות המועצה ובוודאי לא לתת לאף נבחר ציבור שחושב שהוא יכול לפעול על דעתו האישית לפגוע כך בבעלי העסקים בעיר. גב' כץ פירטה עיקרי הצעתה. מר יעקובוביץ העלה כי קיימת התעמרות בעסק בחוף הים שאוסרים עליו להשמיע מוסיקה. המנכ"ל, עו"ד לזר בהתייחסותו להצעה אמר "במהלך שנת 2020 עם תחילת המגיפה ניתנו הנחות בשתי פעימות בתקופת הסגרים לעסקים שנסגרו על פי חוק. החלטה עירונית להירתם לסיוע לעסקים בעיר ובכלל ולזכייני העירייה בפרט התקבלה עוד בחודש מאי .2020 פעילות וועדת העסקים חודשה ונשלחו כתבי מינוי במהלך חודש דצמבר .2020 לצורך בחינת הזכאות להנחה בשכר הדירה על דמי השימוש עבור החודשים מרץ עד דצמבר ,2020 ובהתאם להחלטות וועדת העסקים העירונית מיום ,27.12.2020 ציטוט: "להקים ועדה בסיוע כלכלן ורואה חשבון שתבחן בנוגע לכל עסק את הדו"חות הכספיים, כולל השקעה ראשונית של הזכיינים ככל שנעשתה והסיוע שקיבלו מהמדינה", ומיום 6.1.20 להעסיק משרד רו"ח לבחינת הפיצויים והנזקים שנגרמו לזכיינים בעבור חודשים מרץ עד דצמבר ,2020 מונה אותו רו"ח חיצוני שבתאריך 27.4.21 הציג את המתודולוגיה שעל פיו הוא עובד. הרו"ח בשיתוף עם העירייה גיבש מתווה המורכב ממספר קריטריונים כאשר לכל קריטריון נקבע ניקוד המייצג את הפגיעה בהכנסות של זכיין לגבי בית העסק אותו הוא מפעיל. הזכיינים להם ניתנה ההקלה הינם זכיינים בתי העסק שהכנסותיהם נפגעו כתוצאה מהחלטות המדינה ו/או ממצבו התפקודי של המשק כגון מסעדנות, מזון ופנאי. במסגרת קביעת הקריטריונים התקיימו מספר שיחות עם כל זכיין וזכיין, נשמעו הערותיהם גם לגבי המתווה וגם לגבי ההמשך וכן נקבעה רשימת מסמכים שעל כל זכיין להמציא המהווים אסמכתא לפגיעה בהכנסות כאמור. לצורך בחינת עמידת הזכיינים בקריטריונים, כאמור נערכה פנייה בכתב לכלל זכייני העירייה, היינו 34 בתי עסק מתוכם 30 עיר