צו הארנונה לשנת 2022

• צו הארנונה לשנת 2022 – אישור צו המסים (ארנונה) לשנת 2022 לסדר היום צורפה הצעת צו הארנונה לשנת .2022 רה"ע, מר פדלון ציין כי מעבר לעבודה השוטפת, העירייה קבעה לעצמה בתחילת השנה הזו ובשנה הבאה מספר יעדים בתחום החינוך, הכלכלה, התחבורה, הדיור והערכים. מתוכננת השקעה של כ- 700 מלש"ח בתשתיות חינוך. בשנת 22/2021 מתוכננים להיפתח כ-25 גני ילדים חדשים בעלות המוערכת של 2 מלש"ח, בי"ס יסודי בפארק לילדי גליל ים בעלות של יותר מ- 2 מלש"ח. פתיחת בי"ס דמוקרטי בעלות ראשונית של כ- 600,000 ₪. יציאה למכרז יול"א חדש בתוספת להשקעת העירייה כ- 1.5 משל"ח. כבר בשנה הזו נדרשת תוספת של כעשרה מלש"ח לנושא פינוי והטמנת האשפה. פתיחת מרכז מדעים, סלילת שבילי אופניים ועוד. אלו מספר תחומים הדורשים השקעה רבה והמצריכים עדכון של הארנונה. המנכ"ל, עו"ד לזר ציין כי שנים 2021-2020 היו שנים מאתגרות מאוד הן מבחינת הסוגיות הלאומיות והן מבחינת הסוגיות הבריאותיות ובהחלט אתגרו את התקציב. מצד אחד הרצון לספק שירותים איכותיים בכל תחומי החיים ומן הצד השני שמירה על הקופה הציבורית. נמצאים לפני שנה מאתגרת שמאופיינת בגביית חסר בארנונה. בנוסף, על העירייה לפצות במקומות שהמדינה לא עושה. יש פחות גביה מאגרות והיטלים, היעדר השתתפות של משרד החינוך בבניית מוסדות חינוך. עודפים ככל שיהיו ילכו ככל הנראה לבניית גני ילדים ובתי ספר. יש התייקרויות משמעותיות בנושא הצהרונים ובתעריפי הניקיון. הרצון להמשיך לתת מה שניתן בעבר בתחום החינוך, התרבות והקהילה. הציפייה משולחן המועצה היא להבנת השיקולים בדיון בנושא. ההצמדות שמחייב משרד הפנים מאפשרות להתמודד עם ההתייקרויות ולהמשיך לתת שירות. הגזבר, מר רוני חדד ציין מספר נקודות עיקריות: .1 נוסחת העדכון – %50 שיעור עליית המדד + %50 שיעור עליית מדד השכר הציבורי משקפת את עליית תשומות העירייה. .2 עלייה בתשומות ניקיון וגינון של כ – 13 מלש"ח. עליה בתשומות של החינוך של 6.3 מלש"ח. .3 צפויים איכלוסים בשנת .2022 כידוע ארנונה של תושב הינה גרעונית ביחס להשקעות העירייה בחינוך, תרבות , מרחב ציבורי ועוד. .4 קיים קושי בגבייה ובאכיפה. תזרים ההכנסות מארנונה פחת ברבעון הראשון כמו כן גם ההכנסות העצמיות ובסה"כ ירידה של כ – 12 מלש"ח. .5 לעירייה אין חוק עזר שמירה. התושבים אינם משלמים עבור אגרת שמירה וכל ההוצאות ממומנות ע"י העירייה. הכנסות משוערות של כ – 15 מלש"ח. .6 מדיניות העירייה במשך שנים הינה סבסוד הנצרך ולא סבסוד המצרך . העירייה תמשיך לתת הנחות למשפחות נזקקות. לאורך השנים תקציב הנחות בארנונה גדל משמעותית הרבה יותר משיעור עדכון הארנונה. מ 2014 עלייה בתקציב ההנחות (45 מלש"ח) של כ – %37 לעומת %13 שיעור עליית הארנונה. כיום תקציב של 63 מלש"ח (כולל הנחות על פי דין). .7 בפנינו השקעה של מאות מיליוני ₪ במבני חינוך. .8 העסקים קיבלו פיצוי מענק הוצאות קבועות מהמדינה. בנוסף ניתנו הנחות קורונה לעסקים כאשר עיריית הרצליה כרשות איתנה קיבלה שיפוי בשיעור של %.92 לאור כל האמור, אמר כי המלצתו ההמקצועית היא שלא לבקש הפחתה בשיעור עדכון הארנונה. הודה לכל מי שעמלו וטרחו בדיונים להכנת הצו, לשלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה, לעו"ד שגית ישראלי - מנהלת מחלקת שומה, לעו"ד ענת בהרב -היועמ"ש, לעו"ד שלומית סלע ולמשרד הררי טויסטר. מר פישר טען כי מדיניות זו אינה המדיניות שהעיר הרצליה זקוקה לה. לא צריך לדאוג רק למסכנים, אלא גם למעמד הביניים שהוא בעצם רוב העיר. המסר היוצא מהעירייה לתושבים הוא – תהיו מסכנים ותקבלו הנחות וזה במקום לעזור לאלו שעובדים ותורמים. נאמר שתינתנה הטבות והנחות ולא נתנו. אינו רואה כל צורך בהעלאת המיסים, במצטבר מדובר בהרבה כסף. המנכ"ל הסביר כי לא מדובר בהעלאה אלא בעדכון המחויב על-פי חוק. גב' כץ ציינה התנגדותם לעליית הארנונה. העלתה העובדה כי בשנת 2020 רשויות שפנו למשרד הפנים בבקשה שלא להעלות את הארנונה קיבלו אישור לכך. אמרה כי התקופה הינה תקופה כלכלית קשה ויש לתעדף פרוייקטים ולהתאים התקציב למצב. הוסיפה כי לפחות %48 מסעיפי התקציב בשנה שעבר לא מומשו בשל תקופת הקורונה וכי הכסף יעבור לסעיפי העודפים. אינה מבינה את ההתעקשות העקרונית, שלא מצדיקה עצמה , להעלות המיסים. מבקשת חשיבה נוספת - הרשות יכולה להיערך תקציבית וכלכלית ולהחליט שבשנה זו, שנה בה אנשים מתאוששים כלכלית שלא להעלות המיסים. עליית המיסים פעמיים זמן קורונה – מחדל. מר יעקובוביץ' תהה מדוע העירייה מתעקשת לגבות מיסים בשנה זו למרות שבשנת 2020 גבתה העירייה מיסים וסיימה את השנה בעודף תקציבי. נענה ע"י המנכ"ל כי העיר גדלה במעל ל- %.20 מר פביאן טען כי אחוז גבוה מקרב תושבי הרצליה לא ביקשו ולא יבקשו הנחות הן בשל אופיים והן בשל כך שמדובר על טרטור ובירוקרטיה של סכומים הנראים קטנים. שב וחיזק דברי יעקובוביץ כי מאחר שהעירייה סיימה את השנה בעודף, ניתן לספוג 11 מלש"ח ולא לגבותם. לטענתו משרד הפנים הנהיג את נוסחאות עדכון הארנונה על מנת להגן על יציבותן הכלכלית של עיריות ורשויות מקומיות מחשש לקריסה וכניסה לחובות, הדבר אינו חל על עיריות איתנות פיננסית כעיריית הרצליה. הוסיף כי אם בשנת 2020 לא היו מעלים את הארנונה ב- 1.1 אחוז ניתן היה לדון בעליה של השנה. לדבריו הדבר המוסרי שעל העירייה לעשות הינו לפנות השנה למשרד הפנים ולבקש שלא להעלות הארנונה השנה מאחר ובשנת ,2020 שיא הקורונה העירייה העלתה הגביה ב-%.1.1 מר וקנין דחה נמרצות את דבריהם של פישר ופביאן . לדבריו הציבור, כולל מעמד הביניים פנו והגישו טפסים להנחות קיבלו סיוע וימשיכו לקבל. הוסיף כי מי שרואה את תנופת הבניה והצמיחה בעיר מבין את הצורך בעדכון הגביה. פנה וביקש לבדוק נושא גביית מיסים מעסקים העובדים מהבית, לטענתו סיווג של עסק בתוך בית תעריפו גבוה ויש לשקול שינוי החישוב. נערכו הצבעות: ( 464) לאשר את