שאילתה 4 - מפגע סביבתי - כריזה בנווה עמל

שאילתה מס' 4 ע"י רונן וסרמן בנושא: מפגע סביבתי - כריזה בנווה עמל בסעיף 3א (הקמת רעש) של חוק העזר (מצורף לשאילתא) העירוני נכתב:  לא ישיר אדם, לא יקים קול צעקה ולא יפעיל כלי נגינה, מקלט רדיו, טלויזיה, וידאו, פטיפון, רשם קול, מגביר קול או מכשיר כיוצא באלה בין השעות 16-14 ובין השעות 00:23 ל-00:06 באחד מהמקומות הרשומים בחוק העזר. מזה מספר חודשים בכל יום שישי לפני כניסת השבת, תושב שכונת נווה עמל מפעיל מוסיקה באמצעות רמקול ענק הממוקם מחוץ לביתו. היות שדובר על חודשי הקיץ, ברוב המקרים המוסיקה נוגנה לאחר השעה 00:.16 בשבועות האחרונים הצטרף לחגיגה תושב נוסף, ומפעיל כריזה נוספת באותה פרק זמן של לפני כניסת שבת. תושבי השכונה פנו לעירייה שהפנתה אותם למשטרה, אבל הבעיה לא נפתרה. יש לציין כי לאחרונה אחד מתושבי הרצליה פיתוח אימץ את המנהג, וגם מפעיל כריזה לפני כניסת השבת. לדברי השכנים, ידוע שהיה מקרה דומה בתקופת כהונתה של יעל גרמן, העירייה טיפלה במפגע ופתרה את הבעיה תוך שבועות ספורים. לכן, לא ברור מדוע העירייה אינה מוצאת פתרון הולם שיפסיק את סכסוך השכנים וחוסר ההתחשבות הנובעת מנגינת המוסיקה הרועשת לפני כניסת שבת. השאילתא – .1 האם חוק העזר העירוני אכן מאפשר לכל אדם להשמיע מוסיקה בקולי קולות (ועד 80 דציבלים)? .2 האם העירייה מוכנה לקבל מצב שבו תושבים שאינם שומרי שבת, יקימו רמקולים מחוץ לבתיהם וישמיעו מוסיקה נעימה, כולל "שירת נשים" בערב שבת לאחר כניסת השבת? .3 היות שהמשטרה עסוקה בימים אלה בבעיות יותר דחופות ולא מוצאת פתרון לטיפול בנושא, האם העירייה מוכנה לקחת אחריות ולמצוא דרך לטפל במפגע/מפגעים? תשובה לשאילתה מס' 4 נושא מערכת הכריזה בנוה עמל האמורה מטופלת מזה זמן רב ע"י משטרת ישראל. זו הסמכות שלהם. הציטוט של חוק העזר העירוני מתייחס לאי הקמת רעש בשעות מסויימות, אבל העבירה הנוכחית מתקיימת בשעות שמותר להקים רעש. מדידת רעש במקרה הנ"ל אינה רלוונטית מאחר ועצמת הרעש משתנה מפעם לפעם. רק הגעת שוטר והתרשמותו מעוצמת הרעש יכולים לקבוע באם מדובר ברעש סביר או לאו. בסיור שנערך בחודש יולי במקום בהשתתפות נציגת היחידה לאיכות הסביבה, הפיקוח, נציג המשטרה ורב האיזור נפתרה הסוגיה אל מול התושב באותו הרגע, סוכמה וסומנה במערכת הקול נקודת ווליום אותה התחייב לא לעבור. ועדיין, גם בהתקיים הרעש בשעות האסורות יש בעיה. לעבירה זו אין דרגת קנס. בחודש דצמבר 2016 אישרה מועצת העיר תיקון לצו העיריות כדי לקבוע דרגת קנס לסעיף עבירה זה – אך התיקון טרם נחתם ע"י שר הפנים, ולכן אין לנו כלי של קנס לעניין זה. מר וסרמן העיר כי המשטרה אינה פותרת הבעיה, שב והדגיש את מצוקת התושבים לעניין הרעש. רה"ע, מר פדלון אמר כי הנושא אכן מטריד. יעלה הנושא בפני מפקד המשטרה, התושב יזומן ויחד יגובש פתרון. יעדכן בהתאם.